各位代表：
根据五届三次教代会会议精神，提案工作委员会开展了五届二次教代会提案办理“回头看”专项督办，现将五届二次教代会提案办理“回头看”专项督办提案回复情况予以公告。
附件：五届二次教代会提案办理“回头看”专项督办提案回复情况
中国矿业大学（北京）
第五届教代会提案工作委员会
2026年5月11日
附件：
五届二次教代会提案办理“回头看”专项
督办提案回复情况
第一部分：五届二次教代会单独立案提案 （校领导批示，由承办单位办理并回复，经校领导审阅后反馈提案人）
1.加大高层次人才引育力度，激发中青年教师成长成才。
承办单位：人事处
回复情况：为鼓励和激发青年教师创新创造活力，2024年6月修订《中国矿业大学(北京)优秀青年教师教授职务特别聘任办法》，为学校破格晋升、教学科研创新能力拔尖、在本学科领域取得突出业绩、有发展潜力的优秀青年人才开辟了高水平职称绿色通道。为进一步做好引才工作，人事处对部分高层次校友进行调研，结合我校实际情况，会同研究生院、科学技术研究院、财务处等相关部门负责人，对需要高校人才引进的相关配套条件进行了研讨，形成成熟方案后向学校汇报。此外，新的人才引进办法正在加紧修订中。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
2.需建立学校“青年人才岗位管理与支持计划实施办法”。
承办单位：人事处
回复情况：对于部分入选国家级青年人才项目的教师，学校目前给予一定的配套支持，助力青年教师团队建设、科研创新发展。为鼓励和激发青年教师创新创造活力，2024年6月修订《中国矿业大学(北京)优秀青年教师教授职务特别聘任办法》，为学术基础扎实、教学科研创新能力拔尖、在本学科领域取得突出业绩、有发展潜力的优秀青年人才开辟了高级职称晋升绿色通道。
为进一步做好引才工作，人事处对部分同类型高校进行调研，结合我校实际情况，会同研究生院、科学技术研究院、财务处等相关部门负责人，对高层次人才引进的相关配套条件进行了研讨，形成成熟方案后向学校汇报。此外，新的人才引进办法正在加紧修订中。
青年人才工作系统性强，需要多部门协同，人才办目前没有专职工作人员，下一步将结合提案意见，积极向学校争取优化人才工作机构设置，充实工作力量。
学校于近期启动二级单位考核和新一轮绩效工资改革政策制定工作，已成立专项工作组开展工作。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
3.关于优化非专任教师系列职称评审的建议。
承办单位：人事处
回复情况：针对提案内容，积极调研周边高校做法，有的高校只有六级职员及以上才能评副高，有的高校管理岗不评聘职称，目前各高校暂未按职务、工作类别等对非专任教师进行分赛道评审，学校将从实际情况出发，密切关注相关动向，适时对相关工作进行研究推进。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
4.关于职员与其对应实职享受同等经济待遇的提案。
承办单位：人事处
回复情况：经调研周边高校，普通职员与实职岗位人员的待遇普遍存在差异。处级实职岗位人员作为二级单位负责人与对应职员在工作任务职责上有所不同，需承担部门行政管理、人力资源协调、政策执行监督及应对复杂突发状况等更多职责任务，对部门各项工作负有直接领导责任，其工作压力更大，责任范围更广，涉及决策与风险承担。基于权责对等原则，实职岗位人员享有更高待遇是组织管理实践中 合理且普遍的激励措施。学校正加快推进《二级单位年度考核及奖励性绩效工资分配暂行办法》的制定工作，办法实施后教职工的待遇将有进一步改进，优绩优酬的导向将更加鲜明。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
5.关于教师年终奖分两次发放的提案。
承办单位：人事处
回复情况：经查询税务文件，并对周边高校就年终奖发放方式进行调研，现回复如下：
（1）根据《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发〔2005〕9号）第一条规定“全年一次性奖金是指行政机关、企事业单位等扣缴义务人根据其全年经济效益和对雇员全年工作业绩的综合考核情况，向雇员发放的一次性奖金”，年终奖不得拆分为两次发放。
（2）根据《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金个人所得税政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第30号）第二条“居民个人取得全年一次性奖金，也可以选择并入当年综合所得计算纳税”。如果老师认为采用年终奖计税扣税不合适，在次年进行综合汇算清缴时，自主选择计税方式，建议根据自身情况，选择对自己更为有利的计税方式。
（3）提案所列的对年终奖分两笔发放（一笔36000元，另一笔剩下的），经财务处集体研判，涉税风险较大。并且财务处调研了周边高校（地质大学、北京林业大学、北京科技大学、北京邮电大学和中国传媒大学），均未采用上述方式。
（4）财务处就提案调研情况及涉税风险与提案老师进行了当面沟通，提案老师对于提案落实情况给予理解与认可，接受财务处、人事处关于年终奖发放的现行处理方法。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
6.关于授课课时以外监考应发放监考费的提案。
承办单位：人事处
回复情况：2020年1月学校发布了《关于严格规范奖励性绩效工资发放的通知》（中矿大京人字[2020]1号），根据文件规定课程任课老师不准发放课程监考费。后续将在文件修订过程就此条款商教务处后，根据实际情况进行相应调整。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
7.建议明确教师科研考核年度标准、实行职称评聘分离。
承办单位：人事处
回复情况：学校正在加紧制定新一轮岗聘通知，新一轮岗聘将健全聘期考核机制，结合实际情况制定教授二级/三级/四级及副教授一级/二级/三级岗聘任务书，聘期结束后对标任务书进行考核，考核结果作为调整岗位、工资和奖励等的依据。
学校于近期启动二级单位考核和新一轮绩效工资改革政策制定工作，已成立专项工作组开展工作。改革工作的重要一环是要求教学科研单位制定符合本单位实际的配套教职工考核和绩效激励办法。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
8.建议改革教师工作量核定办法。
承办单位：人事处
回复情况：为进一步深化人事制度改革，健全学校考核制度体系，全面科学评价二级单位年度工作业绩和发展状况，学校正加快推进《二级单位年度考核及奖励性绩效工资分配暂行办法》的制定工作。同时，教务处与研究生院也将分别制定本科及研究生教学工作量计算办法。文件制定时，提案内容将予以综合考虑。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
9.关于进一步优化思政课教师科研成果认定的提案。
承办单位：人事处
回复情况：学校将积极调研周边高校普遍做法，结合我校马克思主义学院建设与思政教师发展实际需求，系统论证扩展党报党刊理论文章成果认定范围的可行性，在职称评审条例修订中予以完善，涉及科研成果分级认定和奖励事项，请与相关业务主管部门沟通。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
10.关于进一步优化博士培养数量作为高级职称晋级条件的提案。
承办单位：人事处
回复情况：学校将积极调研，加紧制定新一轮岗聘通知，根据实际情况对各岗位业绩要求做出适当调整。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
11.加强我校信息化人才机制建设。
承办单位：人事处
回复情况：（1）学校将积极调研周边高校，进一步深化职称评审改革，研究工程技术系列正高级职称评聘机制，结合学校实际，对相关工作进行推进。我校为超编单位，各类人员配置需立足学校实际统筹开展。
（2）根据《事业单位工作人员考核规定》第十五条之规定:“事业单位工作人员年度考核优秀档次人数，一般不超过本单位应参加年度考核的工作人员总人数的20%”。年度考核评优指标以部门实际考核人数为基数测算，机关党委已形成有效计算方法，保障不同人数单位在测算评优指标时的公平公正。
（3）我校已购买校外专业培训平台超星(网址:https://v4. chaoxing.com/course/front/getCourseListPage?pageId=196754&wfwfid=184725&websiteId=119683)课程，我校教师可随时随地登陆平台选择感兴趣的课程信息进行观看学习。同时，为提升教师综合素养，推动教师队伍建设数字化转型，人事处教师教学发展中心每年寒暑假都会组织开展我校教师研修活动，教师自行登录国家智慧教育公共服务平台(www.smartedu.cn)进入，选择“高等教育”版块进行自主选学，完成配套测试，获得相应学时。
涉及有关“增加专业技术人员基本科研业务费的申请专项”和“统一组织建设全局性信息系统”的问题，请与相关业务主管部门沟通。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
12.在校医院建设放射科。
承办单位：校医院
回复情况：学校大力支持口腔放射科建设，经过前期调研北大口腔医院、北医三院、海淀妇幼医院、中国地质大学、北京科技大学、北京邮电大学、北京语言大学、北京航空航天大学等，市场上比较好的品牌有进口的普兰梅卡、卡瓦、西诺德，国产的有美亚、朗视。考虑到校医院的诊疗量和使用的长久性，综合各医院的实际情况，目前正在走招标手续。预计年底可以建设完成。感谢老师们的宝贵意见和耐心等待，在学校的大力支持下，校医院作为全校师生的健康“守门人”，将尽全力做好相关工作。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
第二部分：五届二次教代会建议处理提案（由承办单位直接办理并回复，最终结果反馈提案人）
1.关于综合楼公共设施维修更新的提案。
承办单位：总务处
回复情况：总务处积极组织专业技术人员进行现场踏勘，并委托具有资质的设计咨询单位，完成了综合楼卫生间改造的初步设计工作，并提交学校安全保障例会专题审议。该项目已于2025年6月申请教育部改善基本办学条件专项资金支持，待项目批复后，按学校的统一部署，争取尽快完成改造工作。其余改造内容，将根据学校整体修缮安排，逐步落实。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
2.关爱教工，适时延长教工医疗报销期限。
承办单位：校医院
回复情况：公费医疗报销一直是师生们非常关注的问题，从23年12月起试运行投递报销，一年多来，克服困难，解决问题，目前已经是相对平稳的状态。现在还在积极开发线上报销系统，尽力让师生们少跑腿，网上即可办理+追踪。针对报销时限问题，目前针对老师们的特殊情况，已经扩展到不超过三个月，如有极特殊情况需提供支持说明，一事一议。相信在后续线上报销系统运行后，便利性极大的提升，师生们可以实时上传报销数据了。公费医疗事关全校师生民生保障，校医院做好本职工作，争取想在前、做在前，竭尽全力为师生提供更加优质的医疗保障服务。
反馈意见：提案人对提案办理结果表示满意。
